Россия / Калининградская область /
Полесский район


История

Первая деревянная крепость и поселения в устье реки Деймы появились еще в 1258 году для защиты Земланда. Позднее, в 1360 году, на этом месте Тевтонский орден выстроил новую каменную крепость, являющуюся важным опорным пунктом для проведения военных операций. Свое название (первоначально «Лабьява», «Лабегове») Лабиау получил от имени реки, носящей тогда название «Лаба». 28 июня 1642 года поселению были присвоены городские права. В гербе Лабиау присутствовали охотничьи мотивы: в серебряном поле помещена возникающая из голубого облака рука, держащая золотой охотничий рог.

Замок Лабиау оставил след в истории прусской дипломатии: 20 ноября 1656 года в Лабиау состоялась историческая встреча Великого курфюрста Фридриха Вильгельма со шведским королем Карлом Густавом, в результате которой был заключен знаменитый Лабиауский договор (20 ноября 2006 года исполнится 350 лет со дня заключения договора), по которому Пруссия обрела самостоятельность.

В 1395-1410 годах проложен Деймский канал от Агилла (Красное) до Немонинена (Головкино). В 1546-1549 годах в Лабиау была построена приходская кирха. В это время Лабиау является одним из мест паломничества на Земланде. В 1625 году были проведены земляные работы и составлены первые карты Лабиау и его окрестностей.По состоянию на тридцатые годы в Лабиау работали такие предприятия как, газовый завод, пивзавод, мясокомбинат, фабрика деревянной обуви, ткацкая мастерская, вальцовая мельница. Город имел лодочную верфь. Были развиты различные ремесла. Работали рынки, в частности скотный и конный. В Лабиау находились городские и окружные административные, финансовые и судебные учреждения, а также управление рыболовством и водным хозяйством. Кроме средней школы, здесь были высшая и профессиональная школы. Город имел окружную больницу, дом престарелых, молодежную турбазу. Наряду с евангелической кирхой (большинство жителей были евангелисты) в Лабиау находилась католическая капелла. Численность населения в городе в 1939 году составляла 6527 человек.

Общие сведения

4 июля 1946 года Указом Президиума Верховного Совета СССР Кенигсбергская область была переименована в Калининградскую область. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1946 года “ Об административно-территориальном устройстве Калининградской области” было закреплено образование в ее составе 14 районов и проведено их переименование: Полесского (бывшего Лабиауского) с центром в г. Полесске (бывший Лабиау).

Границы муниципального образования «Полесский муниципальный район» утверждены постановлением областной Думы 9 октября 1997 года № 72 «Об утверждении границы административно-территориального и муниципального образования «Полесский район»». Муниципальное образование «Полесский муниципальный район» наделен статусом муниципального района Законом Калининградской области от 30 июня 2008г. № 260 «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Полесский городской округ». Данным Законом на территории Полесского муниципального района образованы муниципальные образования: «Полесское городское поселение», «Головкинское сельское поселение», «Залесовское сельское поселение», «Саранское сельское поселение», «Тургеневское сельское поселение» и установлены границы поселений. Таким образом, в состав Полесского муниципального района входят пять поселений: одно городское поселение и 4 сельских. Административным центром района является город Полесск. В составе района 66 сельских населенных пунктов.

Полесский район расположен на северо – востоке Калининградской области, граничит с Гурьевским, Гвардейским и Славским районами. Территория вытянута с запада на восток – 56 км, с севера на юг – 44 км. С севера наш район, более 40 км, омывается Куршским заливом. Рельеф прибрежной части района, расположенной на Полесской и Неманской низменностях, равнинный, плоский. Поверхность их в основном чуть приподнята над уровнем моря, местами же лежит ниже уровня моря или имеет нулевые отметки. Места, расположенные ниже уровня моря, защищены от затопления валами и дамбами. Для отвода воды создана густая сеть открытых и закрытых осушительных сетей и водооткачивающих устройств. Гидрографическая сеть района представлена судоходной рекой Деймой и большим количеством ее притоков, которые впадают в Куршский залив. Реки района не пересыхают и не замерзают, их течение плавное — скорости течения даже в паводки небольшие. Естественный режим водоемов и рек значительно изменен: многие реки спрямлены и служат водоприемниками для многочисленных осушительных систем. Климат района обуславливается близостью Балтийского моря и влиянием Европейского континента, является переходным от морского к умеренно - континентальному и характеризуется быстрой переменой погоды. Господствующими ветрами являют западные, юго-западные и северо-западные. По механическому составу на большей части территории района почвы средне- и легкосуглинистые, по берегу Куршского залива — супесчаные и песчаные.

Существующее распределение земель по категориям представлено на Схеме современного использования территории и Схеме планировочных ограничений в соответствии с кадастровыми планами ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калининградской области от 30.04.2010г.

Площади земель различных категорий и угодий представлены в соответствии с формами государственной земельной отчетности, предоставленными Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (Гвардейский отдел) (на 01.01.2011 г.).

Площадь района составляет 83 428 га (834,3 кв. км), в том числе лесной фонд - 39 487 га, водоемы – 1112 га, Земли сельскохозяйственного назначения – 38 066 га, земли под населенными пунктами – 2816 га. Площадь, занятая лесами, составляет 47,3% от всей территории района, что является самым большим показателем лесистости в Калининградской области.

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель преобладает и составляет 32 862 га.

Остальная площадь земель сельскохозяйственного назначения приходится на несельскохозяйственные угодья (5204 га). Это - земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства.

Численность населения, в том числе сельского

Население района на 01.01.2014 года по статистическим данным составляет 18 988 человек. Удельный вес городского населения - 39%. При этом доля сельского населения (61%) более чем в 2,7 раз выше, чем в среднем по области (22,5%).

На территории района расположено 66 сельских населенных пунктов. Наиболее густо заселены западная и восточная части территории, наименее - северная. Основная часть населенных пунктов расположена вдоль автодорожных и железнодорожной магистралей. К крупным поселкам относятся Славянское, Саранское, Сосновка, Залесье, Головкино, Заливино.

Трудоспособное население района на 01.01.2013 года по данным статистики составляет 11,7 тыс. человек, на декабрь 2013 года экономически активного населения – 10,0 тыс. чел, занятых – 7,6 тыс. человек. Численность безработных, состоящих на учете на 01.01.2014г. - 197 человек.

Туристическая деятельность

Муниципальное образование «Полесский муниципальный район» обладает большим потенциалом для развития туристического направления, прежде всего благодаря своему выгодному расположению. Находясь в отдаленности от областного центра города Калининград, Полесский район по праву можно считать экологически чистым местом в Калининградской области. Окружённый лесами, полями и реками, каналами, район также богат своим историческим наследием. В совокупности историческая и экологическая составляющие Полесского района являются основой для формирования и развития сельского, историко-познавательного и водного видов туризма. В период с 2011 по 2013 годы увеличился интерес туристов к объектам туристического показа и к событийным мероприятиям в Полесском районе и тем самым увеличился поток туристов, приезжающих в район.

Одним из перспективных направлений туризма области является сельский туризм. В Полесском районе сельский туризм развивается во многом благодаря проекту «Вода, природа и люди в исчезающем ландшафте. Развитие устойчивого сельского туризма в России и Беларуси».

Благодаря проекту увеличилось количество объектов, относящихся к сельскому туризму, появились новые рабочие места и повысились доходы от устойчивого сельского туризма на местном уровне через повышение рекреационной и инвестиционной привлекательности.

Объекты размещения в Полесском районе

С номерным фондом не более 10.

- Усадьба «Козий двор»(п.Зеленово), создана при фин. поддержке ЕС;

- Усадьба «Кони-пони двор» (п.Беломорское), создана при фин. поддержке ЕС;

- Усадьба «Долина озер» (п.Марксово), создана при фин. поддержке ЕС;

- Усадьба «Брысозовского» (п.Славянское);

- Усадьба «Лосиная долина» (п.Головкино).

С номерным фондом более 10.

-Гостиничный комплекс «Дом лесника» (п.Сосновка);

- Усадьба «Гильге» (п. Матросово);

- Гостевой дом «Галкина Пристань» (п.Малая Матросовка);

- База отдыха «Особенности Полесской рыбалки» (п.Шолохово);

- Гостевой дом «Дельта» (г.Полесск);

- «Гостевой дом Смирнова» (г.Полесск);

- База отдыха «Красная мельница» (п.Красное);

- Гостевой дом «Рыбак» (г.Полесск);

- Таверна «Робинзон» (п.Беломорское).

Основные туристические объекты Полесского района:

-Замок Лабиау (г.Полесск), в котором на данный момент расположились:

· Краеведческий музей;

· Авторский музей кукол;

· ИНС-Театр «Лабиау»;

· Художественно-ремесленные мастерские, создано при фин. поддержке ЕС.

- Мини-музей «Старая немецкая школа Вальдвинкель» (п. Ильичево), созданпри фин. поддержке ЕС;

- Музей с/х техники «Козий двор» (п.Зеленово);

- Кирха Гросс Легиттен (п.Тургенево);

- Кирха GrossBaum (п.Сосновка);

- Кирха Меляукена (п.Залесье);

- Кирха Лаукишкене (п.Саранское);

- Замок Лаукен (п.Саранское);

- Здание управления Крайсхаус, сейчас здание аграрного университета (г.Полесск);

- Орлиный мост «Адлер Брюкке» (г.Полесск).

Достопримечательности

Благодаря богатой и древней истории наш небольшой район имеет сохранившиеся исторические памятники XIV–XX веков. В центре г. Полесска расположен памятник федерального значения — замок “Лабиау” архитектуры XIV века. После 1946 года в замке располагался филиал завода “Янтарь”, в 1999 году замок передан в аренду отделу культуры и исторического наследия администрации района. Сейчас в замке “Лабиау” расположены музей Полесского района, галерея картин местных художников, подростковый клуб.

Постановление Правительства Калининградской области от 23.03.2007 г. № 132 «Об объектах культурного наследия регионального и местного значения»

Перечень
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
значения

Наименование объекта культурного наследия

Датировка объекта культурного наследия

Адрес объекта культурного наследия

Наименование МО

1.

Замок Лабиау

Х1V в.

г. Полесск, ул. Калининградская, 1

МО "Полесское городское поселение"

2.

Здание районного управления

1913 г.

г. Полесск, ул. Советская, 10

МО "Полесское городское поселение"

3.

Кирха

1846 г.

п. Залесье, ул. Большаковская, 16 а

МО "Залесовское сельское поселение"

4.

Кирха (арх. Ф. Ларс)

1925-1926 гг.

п. Сосновка, ул.Центральная, 5

МО "Саранское сельское поселение"

5.

Кирха с установленным на фасаде памятником воинам, погибшим в годы Первой мировой войны 1914-1918 гг.

ХV в.

п.Тургенево, ул. Калининградская -1, 21

МО «Тургеневское сельское поселение»


Постановлением Правительства Калининградской области № 386 от 06.06.2013 г. «Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» на каждый объект культурного наследия определяются зоны с допустимыми видами хозяйственной деятельности каждой зоны и ограничениями по использованию территорий.


№ п/п

Наименование объекта культурного наследия

Датировка объекта культурного наследия

Адрес объекта культурного наследия

Наименование МО

2.

Капелла

1928 г.

г. Полесск, ул. Театральная, д. 22

МО "Полесское городское поселение"

3.

Братская могила советских воинов, погибших при взятии города Лабиау в январе 1945г.

1948 г.

г. Полесск, территории городского парка

МО "Полесское городское поселение"

4.

Братская могила советских воинов, погибших при взятии города Лабиау в январе 1945г.

1948 г.

г. Полесск, ул.Калининградская, в сквере

МО "Полесское городское поселение"

5.

Памятник помощнику командира разведгруппы «Джек» Ивану Мельникову

1987 г.

п. Дальнее-2, шоссе Талпаки-Советск

МО "Залесовское сельское поселение"

6.

Братская могила советских воинов, погибших в январе 1945г.

1948 г.

п. Залесье

МО "Залесовское сельское поселение"

7.

Братская могила советских воинов, погибших в январе 1945г.

1948 г.

п. Ильичево

МО "Саранское сельское поселение"

8.

Дом усадебный

сер. X1X в.

п. Саранское, ул. Школьная, 1

МО "Саранское сельское поселение"

9.

Кирха

1812 г.

п. Саранское, ул.Школьная

МО "Саранское сельское поселение"

10.

Братская могила советских воинов, погибших в январе 1945г.

1948 г.

п. Саранское, ул. Центральная

МО "Саранское сельское поселение"

11.

Братская могила советских воинов, погибших в январе 1945г.

1948 г.

п. Сосновка

МО "Саранское сельское поселение"

12.

Памятник Иосифу Зварьке, члену разведгруппы «Джек», зверски замученному врагами

1983 г.

п. Сосновка, 4 км от поселка, шоссе Полесск - Залесье

МО "Саранское сельское поселение"

13.

Орех Зибольда

1985 г.

п. Новая деревня

МО "Саранское сельское поселение"

14.

Парк «Журавлевка»

X1X в.

п. Журавлевка

МО «Тургеневское сельское поселение»

15.

Парк «Майское»

X1X в.

п. Майское

МО «Тургеневское сельское поселение»

16.

Братская могила советских воинов, погибших в январе 1945г.

1948 г.

п. Тургенево, ул. Калининградская

МО «Тургеневское сельское поселение»


Культовые здания и сооружения религиозных организаций.

.№ п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

1.

Храм Святителя Тихона

г. Полесск, ул. Калининградская, д.5

2.

Пробстово Евангелического Лютеранских общин Калининградской области

г. Полесск, ул. Калининградская, д.59

3.

Храм Прихода Державной иконы Божьей матери

п. Изобильное, пер.Лесной, 8


Характеристика агропромышленного производства Полесского района.

Производством сельскохозяйственной продукции в 2013 году занималось 8 предприятий: ЗАО «Залесское молоко», ООО «Новое Высоковское» ,ООО «Бекон плюс», ООО «Зеленый сад», ООО «Ферма», ООО «Ивановка», ГНУ КНИИСХ и вновь созданное ООО «Залесские корма». В 2013 году на территории нового предприятия ООО «Залесье Агро» активно ведется работа по строительству нового молочного комплекса, который планируется ввести в строй в феврале 2014года.

В районе зарегистрировано 55 крестьянских (фермерских) хозяйства, которые используют площадь сельскохозяйственных угодий в размере 3870 га, что составляет 20% от общей использованной площади сельскохозяйственных угодий района (используемая площадь сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных предприятий составляет 19 420 га, всего площадь сельскохозяйственных угодий района – 32 860 га).

В районе имеется 4100 личных подсобных хозяйств, которые имеют площадь 3 280 га (17% от использованной площади сельхоугодий), в основном занимаются выращиваем сельскохозяйственной продукции для собственного потребления.

Так же в районе имеются предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе: два молокоперерабатывающих предприятия (с мая 2011 года заработал новый завод по переработке молока ООО «Залесский фермер»). Кроме этого имеются предприятия и организации, обеспечивающие работу сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, в том числе предприятие ветеринарного обслуживания и семенная инспекция. В районе хорошо развито и нетрадиционное направление сельского хозяйства. Имеется четыре питомника по выращиванию декоративных и хвойных растений, цветов (роз) и плодовых деревьев.

Так как район расположен на берегу Куршского залива и близость Балтийского моря способствует развитию рыбодобывающих хозяйств, на территории района расположены два действующих рыбколхоза (им.А.Матросова и Доброволец), которые занимаются прибрежным рыболовством. Так же в районе имеются предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе: два молокоперерабатывающих предприятия (с мая 2011 года заработал новый завод по переработке молока ООО «Залесский фермер»). Кроме этого имеются предприятия и организации, обеспечивающие работу сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, в том числе предприятие ветеринарного обслуживания и семенная инспекция. В районе хорошо развито и нетрадиционное направление сельского хозяйства. Имеется четыре питомника по выращиванию декоративных и хвойных растений, цветов (роз) и плодовых деревьев. Так как район расположен на берегу Куршского залива и близость Балтийского моря способствует развитию рыбодобывающих хозяйств, на территории района расположены два действующих рыбколхоза (им.А.Матросова и Доброволец), которые занимаются прибрежным рыболовством.

Основные производственно - экономические показатели работы

сельскохозяйственных предприятий района за 2012-2013 гг.

(все категории хозяйств)

Показатели

2012 г.

2013 г.

2013 г. в % к 2012 г.

Производство молока, тонн

15364

15474

101

Надой молока на 1 корову, кг

8685

8334

96

Производство (реализация) мяса, тонн

1154

1082

94

Поголовье КРС, голов

3460

3893

113

Поголовье коров, голов

2320

2180

94

Поголовье свиней, голов

2714

603

22

Производство зерна, тонн

14910

26543

178

Производство рапса, тонн

4006

1487

37

Производство картофеля, тонн

10418

10205

98

Производство сена, тонн

1820

2160

111

Производство силоса, тонн

19100

23482

123

Производство сенажа, тонн

23089

20400

88

Наличие тракторов

101

100

99

Наличие комбайнов

27

27

100

Используемые площади сельскохозяйственных угодий, га

20609

19420

94

в том числе:

сельскохозяйственные организации

7952

6920

87

хозяйства населения (граждане - ЛПХ)

3317

3280

99

крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

3950

3870

99

земли сельских поселений

5390

5350

99

Стоимость произведенной с/х продукции (в текущих ценах все категории хозяйств), млн. руб.

1020,8

1050

(ожидаемая)

103

Выручка от реализации в сельскохозяйственных предприятиях, млн. руб.

351,4

413,8

(ожидаемая)

118

Прибыль (+), убыток (-) сельскохозяйственных предприятий, тыс. руб.

77160

64609

(ожидаемая)

84

Рентабельность продаж, %

20,6

+15

(ожидаемая)

73

Среднесписочная численность работников, занятых в с/х производстве (сельхозпредприятия), чел.

81

90

111

Среднемесячная заработная плата 1 работника сельхозпредприятия , руб.

21306

22500

(ожидаемая)

106


Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности показывает увеличение поголовья крупного рогатого скота, в то же время снижение поголовья коров, которое происходит за счет частного сектора. Производство молока остаётся на уровне прошлого года, а мяса снижено на 6%. Причиной снижения является уменьшение производства мяса свиней, которое произошло в ООО «Ферма» из-за запрета ввоза из-за границы молодняка свиней для откорма, а свой маточник только планируется строить.

На 1 декабря 2013года в хозяйствах всех категорий произведено зерновых и зернобобовых культур 26 543 тонны, что составляет 178 % к прошлому году. В то же время рапса произведено 1 487 тонн, что составляет к прошлому году 37%. В течение последних двух лет гибель посевов рапса по району в связи с вымерзанием и вымоканием составляла 95%. Хозяйства несли колоссальные убытки, поэтому, чтобы снизить риски, сельхозтоваропроизводители уменьшили посевные площади рапса в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 66%, но в то же время увеличили зерновой клин под кукурузу на зерно.

В районе реализуется программа по вводу в оборот неиспользуемой земли более трех лет, в 2013году введено 520 га. Использование сельскохозяйственных угодий всеми категориями хозяйств в районе остаётся на уровне 60 %.

В последний год возрос уровень бюджетной поддержки сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств района, увеличилась доля поддержки на всех уровнях. Всего хозяйства получили 111,361 млн. рублей, что на 77,093 млн.рублей больше, чем в 2012 году, что составляет +225%.

Самые большие статьи поддержки в сфере сельского хозяйства района в 2013году: компенсация части затрат по процентной ставке по полученным инвестиционным кредитам на развитие животноводства – 55,9 млн. рублей, оказание поддержки в области растениеводства – 11,3 млн. рублей, компенсация части затрат по процентной ставки по полученным инвестиционным кредитам на развитие растениеводства 7,5 млн. руб., субсидии на компенсацию части затрат по известкованию кислых почв 6,9 млн. руб., по программе «Социальное развитие села до 2013 года» на приобретение жилья - 4,3 млн. рублей.

Инвестиционные проекты развития агропромышленного комплекса района в 2012-2013 гг.

Немаловажным направлением для развития района является привлечение инвесторов, создание новых и возрождение старых предприятий и реализация инвестиционных проектов по развитию сельского хозяйства, в том числе по производству молока и мяса.

В настоящее время наблюдается устойчивая тенденция роста инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных предприятий. Разработаны и реализовываются проекты в молочном животноводстве, перерабатывающие цеха (мясной, овощной), перерабатывающий завод по молоку. Этому способствуют и законодательные преференции для сельскохозяйственных предприятий, и возможности, предоставляемые реализуемым в Российской Федерации приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

В районе в течение 2011-2012 гг. зарегистрировано четыре новых предприятия: ООО «Залесские корма», ООО «Залесье Агро», ООО «Каштановка» и ООО «Агро-Коммерц». В 2013 году инвестировано в данные хозяйства 1,218 млрд. рублей (строительство нового молочного комплекса, сушильное хозяйство).

В п.Залесье проведена реконструкция старого здания молочного завода в цех по производству мясных деликатесов. В апреле 2013 года цех стал производить продукцию.

С середины октября 2013 года на базе ООО «Ивановка» открыт новый цех по производству овощных полуфабрикатов, который уже обеспечивает 80% потребности школ Калининградской области в картофеле. Планируется расширить ассортимент выпускаемой продукции до пяти наименований.

В районе за текущий год успешно реализовались целевые программы Калининградской области «Поддержка начинающих фермеров Калининградской области на период 2012-2014 годов» и «Развитие семейных животноводческих ферм в Калининградской области».

По состоянию на 1 сентября 2013 года участниками программ стали три начинающих фермера и одна семья по развитию семейной фермы в п. Ельниково (молочное козоводство).

Герб района